Количество «рулевых производства» возросла в 3 раза, хотя численность работников завода сократилась более чем 3,6 раза по сравнению с 1989 годом. К началу 2018 г. средняя заработная плата работников завода составила 930 руб., а работников «отдела 94» – 4  646 руб. (без учета многочисленных бонусов).

Фото с сайта ltddash.by

 

«Когда японская компания оказывается в тяжелом положении, первый, кому урезают зарплату, — ее президент. Если ситуация становится еще более серьезной, именно он первым уходит в отставку. В Японии не начинают с увольнения рядовых сотрудников — японцы считают, что не бывает плохих солдат, бывают лишь плохие генералы. К сожалению, в Америке принято первыми увольнять рядовых сотрудников, а плохой руководитель остается на своем месте да еще получает премии».

Ицхак Адизес. Управление в эпоху кризиса: Как сохранить ключевых людей и компанию.

 

Большая депрессия пришла в Беларусь

В Беларуси, как и в США, первыми увольняют рядовых сотрудников, рабочих. Согласно официальной статистике, только в январе-октябре 2015 г. в органы по труду, занятости и социальной защиты обратились за содействием в трудоустройстве 218,1 тыс. чел., т.е. 109,3% к аналогичному периоду 2014 г. Таким образом, к 1 ноября 2015 года в Беларуси уже нуждались в трудоустройстве 250,9 тыс. чел., из которых 179,1 тыс. безработных, а уровень зарегистрированной безработицы составил 0,9% численности экономически активного населения, что почти в два раза больше чем 1 ноября 2011 года.

Численность же безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, на 1 декабря 2011 года составила 42,6 тыс. чел., т.е. в 1,9 раза больше, чем годом ранее. На конец 2015 г. численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, составила 43,3 тыс. чел., хотя на конец 2012 г. было 24,9 тыс. чел., на конец 2013 г. – 20,9 тыс. чел., на конец 2014 – 24,2 тыс. чел.

В среднем за год численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите составила: 2014 – 22,3 тыс. чел., 2015 – 41,3 тыс. чел., 2016 – 45,2 тыс. чел., 2017 – 33,7 тыс. чел.

Одновременно с ростом численности безработных снижался и спрос на работников. Так, в 2012 г. число свободных рабочих мест (вакансий), заявленных организациями было 61 990, в 2013 г. – 50 485, в 2014 г. – 33 588, в 2015 г. – 28 680. При этом численность зарегистрированных безработных на одну заявленную вакансию (коэффициент напряженности на рынке труда) составила: в 2012 г. и 2013 г. – 0,4 чел, в 2014 г. – 0,7 чел., в 2015 г. – 1,5 чел. В 2016 г. число свободных рабочих мест (вакансий), заявленных организациями выросло до 36 011, при этом численность зарегистрированных безработных на одну заявленную вакансию составила 1,0 чел.

Интересно, что с 2015 г. значительно изменилась возрастная структура безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите.

Источник: Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь. Статистический сборник. Минск. 2017. С. 53

 

 

Также с 2015 г. значительно изменилась и образовательная структура безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите.

Источник: Социальное положение и уровень жизни населения Республики Беларусь. Статистический сборник. Минск. 2017. С. 53.

 

Источник: Статистический ежегодник. 2017. Минск. 2017. С. 103.

 

В 2015-2016 гг. лица с высшим образованием составляли чуть более 14% от общей численности безработных, очевидно, что большинство безработных – рабочие и служащие среднего звена.

В 2018 г., согласно официальной статистике, безработица в Беларуси продолжала уменьшаться. Так, в январе-марте 2018 г. в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 45 тыс. чел., что составило 73,1% к аналогичному периоду 2017 г., однако только 32,6 тыс. чел., т.е. 72,5% от обратившихся, были зарегистрированы в качестве безработных, что составила 67,4% к аналогичному периоду 2017 г. С учетом же состоящих на учете по состоянию на 1 января 2018 г., в трудоустройстве нуждалось 73,6 тыс. чел., из них 55,5 тыс. безработных.

Однако, это только количество зарегистрированных, реальное же количество безработных значительно больше. Даже по официальным данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, в январе-марте 2018 г. в органы по труду, занятости и социальной защите за содействием в трудоустройстве обратилось 45 тыс. чел., что составило 73,1% к аналогичному периоду 2017 г., однако только 32,6 тыс. чел. из них были зарегистрированы в качестве безработных, что составило 67,4% к аналогичному периоду 2017 г.

Также по данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, которые приводятся в докладе «Занятость населения и безработица», опубликованном в сборнике «Социально-экономическое положение Республики Беларусь. Январь-март 2018 г.», численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите на конец марта 2018 г. составила только 22,9 тыс. чел., что на 47,2% меньше, чем на конец марта 2017 г. и на 4,3% меньше, чем на конец февраля 2018 г.

Однако по данным выборочного обследования домашних хозяйств в целях изучения проблем занятости населения, которые также приводятся в докладе «Занятость населения и безработица», опубликованном в сборнике «Социально-экономическое положение Республики Беларусь. Январь-март 2018 г.», численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в I квартале 2018 г. составила 260,6 тыс. чел.

Кроме того, помимо явной безработицы существует еще неполная занятость работников – т.е. безработица скрытая. Так, только по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь, вынужденная неполная занятость в январе-сентябре 2015 г. составила 262,1 тыс. чел. или 8,3% от списочной численности работников (в январе-сентябре 2014 г. − 113,4 тыс. чел. или 3,5%). Из них 144 тыс. чел., т.е. в 2,9 раза больше, чем в январе-сентябре 2014 г., были переведены на работу с неполной рабочей неделей или днем (в январе-сентябре 2014 г. – 48,9 тыс. чел.), 118,1 тыс. чел. были отправлены в отпуска по инициативе нанимателя (в январе-сентябре 2014 г. – 64,5 тыс. чел.), при этом 46,3 тыс. чел. или 39,2% были отправлены в отпуска без сохранения заработной платы (в январе-сентябре 2014 г. – 27,2 тыс. чел. или 42,2%).

В сентябре 2015 г. скрытая безработица продолжила свой рост: 34,6 тыс. чел. работали неполное рабочее время по инициативе нанимателя, что составило 246,9% к сентябрю 2014 г. и 81% к августу 2015 г.; почти 14,5 тыс. чел. находились в отпусках по инициативе нанимателя без сохранения или с частичным сохранением заработной платы (122,1% к сентябрю 2014 г. и 67,4 к августу 2015 г.); еще почти 42,4 тыс. работников находились в целодневном или целосменном простое (70,1% к августу 2015 г.).

Однако это далеко не полная картина, так как по данным Министерства труда и соцзащиты Республики Беларусь, на конец июня 2015 г. только 9,14% от общего количества безработных были работники пенсионного возраста. Очевидно, что люди пенсионного возраста, с которыми не заключились контракты, на учет в органах по труду, занятости и социальной защите не становятся.

В 2016 г. скрытая безработица продолжила рост. Так, в феврале 2016 г. работали неполное рабочее время по инициативе нанимателя 73,1 тыс. чел, А вот по данным за февраль 2017 г. работали неполное рабочее время по инициативе нанимателя уже 45,2 тыс. чел. Причем наибольшее количество таких работников было в Витебской области, где их количество уменьшилось с 15,6 тыс. чел. до 15 тыс. чел. В других областях и Минске количество работавших неполное рабочее время по инициативе нанимателя сократилось в 1,5-2 раза. Также за этот период резко уменьшилось во всех областях и Минске число работников, находившихся в отпусках по инициативе нанимателя без сохранения или с частичным сохранением заработной платы, например, если в феврале 2016 г. в таких отпусках находилось 25,9 тыс. чел., то в феврале 2017 г. только 16,2 тыс. чел.

Значительно уменьшилось и количество работников, находившихся в целодневном или целосменном простое, например, в феврале 2016 г. их было 72,9 тыс. чел., а в феврале 2017 г. – 34,2 тыс. чел. Причем, здесь лидером стал Минск, доля которого в общереспубликанской статистике возросла с 39,6% в 2016 г. до 46,8% в 2017 г., что стало результатом вынужденных простоев предприятий по производству транспортных средств и оборудования вследствие потери части рынков сбыта.

По итогам 2017 г. количество работников, находившихся в целодневном или целосменном простое, уменьшилось по сравнению с 2016 г. на 36,6% – с 252,4 тыс. чел. в 2016 г. до 148,5 тыс. чел. в 2017 г.

Однако это официальная статистика, цифры которой не отражают реальной ситуации с безработицей. Очевидно, что наниматели нашли способы «не портить статистику». Одним из таких способов является работа в свой «отпуск», т.е. работник по требованию нанимателя пишет заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, т.е. «за свой счет», например, по пятницам, но на работу в этот день выходит и исполняет свои трудовые обязанности, т.е. работает без оплаты своего труда. Следствием таких «пятничников» для нанимателя является формальный рост заработной на предприятии, а, следовательно, и рост собственной заработной платы, которая зависит от средней заработной платы на предприятии, а для работника – уменьшение собственной заработной платы за ту же продолжительность рабочей недели и, следовательно, уменьшение размера своей будущей пенсии, а также сокращение трудового стажа, так как день «за свой счет» не включается в трудовой стаж.

Так что оптимистические заявления министра труда и социальной защиты (24 апреля), что в Беларуси неполная занятость сократилась почти в два раза, а спрос на рабочую силу растет, поэтому уровень зарегистрированной безработицы составляет всего 0,5%, весьма далеки от реального положения дел. На многих предприятиях одновременно с сокращением численности работающих и уменьшением их зарплат растет численность руководства, т.н. «рулевых» и «капитанов» производства, причем с постоянным увеличением не только размера их заработной платы, но и различных бонусов и выплат, получаемых вне зависимости от состояния дел на предприятии.

В качестве характерного примера – ситуация на Минском механическом заводе имени С.И.Вавилова (ОАО «ММЗ имени С.И.Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО»), когда-то знаменитом флагмане оборонной промышленности СССР, который, образно говоря, превращается из красавца галеона в тонущую галеру.

 

Далекая и близкая история…

История этого предприятия началась в далеком 1953 году. С 9 по 12 октября представительная комиссия в составе Председателя Госплана БССР С.Н.Малинина, вице-президента АН БССР И.С.Лупиновича, действительного члена АН БССР А.Н.Севченко, представителей Министерства оборонной промышленности (МОП) СССР Д.Д.Соболева, Г.П.Баранникова, В.Ф.Юрге и Б.Н.Баркан, а также главного архитектора Минска Л.П.Мацкевича осмотрела несколько возможных площадок для строительства в столице БССР Государственного союзного завода фотоаппаратуры.

Из всех осмотренных членам комиссии приглянулась площадка № 1 площадью около 20 га, располагавшаяся возле нынешнего проспекта Независимости, а тогда – проспекта имени И.В.Сталина, которую ограничивали территория АН БССР, Ботанический сад АН БССР и парк имени Челюскинцев. Хотя на этой площадке велось строительство учебного стадиона Беларуского института физической культуры и спорта (площадь около 5 га), а также располагались база Главметаллосбыта и жилые бараки рабочих-строителей, комиссия пришла к выводу, что только «площадка № 1 отвечает всем требованиям размещения завода фотоаппаратуры и должна быть выбрана под строительство завода».

Уже в феврале 1954 г. приказом МОП СССР было утверждено «Решение о строительстве Государственного союзного завода фотоаппаратуры», который должен был выпускать 12 наименований фотоаппаратов, фотообъективов и фотопринадлежностей, по одному наименованию линейных измерительных инструментов и киноаппаратуры, три наименования спецпродукции, а также 400 единиц станков для обработки оптических деталей. Численность работников завода устанавливалась в 9198 чел., которые на вводимых в эксплуатацию 96,8 тыс.м2 производственных площадей должны были обеспечить выпуск продукции на 32 млн. руб. в год.

Однако через год распоряжением Совета Министров СССР было утверждено новое проектное задание со сводным сметно-финансовым расчетом на строительство завода № 941 со следующими основными показателями: ежегодный выпуск фотоаппаратов – 249 тыс. шт., фотообъективов – 60,6 тыс. шт., специальных фотоаппаратов – 21,9 тыс. в год, станков для обработки оптических деталей – 400 шт.; сметная стоимость строительства завода – 253,8 млн. руб., в т.ч. стоимость жилищного и культурно-бытового строительства – 84,1 млн. руб.

Полностью строительство всех объектов завода должно было быть завершено в I квартале 1965 г., однако только по состоянию на 1 января 1967 г. завод освоил все капиталовложения и вышел на первоначальную проектную мощность.

Основными видами продукции, выпускаемой в это время, была военная: аэрофотоаппараты типа АФА, объективы ТЕ-17, приборы для проверки затворов ППЗ-1М, артиллерийские гирокомпасы, приборы прицеливания для управляемого ракетного вооружения 8Ш-18, танковые ночные прицелы ТПН-1, тепловые головки самонаведения. Также выпускались и специальные оптические станки, в том числе шлифовально-полировальные, шлифовально-скоростные и полировально- доводные. Также выпускалась и продукция «прикрытия»: фотоаппараты «Чайка», «Весна-3», «Любитель-3», фотообъективы «Гелиос-44» и др. Кроме того, выпускалась и продукция, не предусмотренная направлениями специализации завода, например, электробритвы «Раница», метеоприборы для определения дальности видимости М-53А и М-71, фотограмметрические приборы СКА-18, СКА-30, установки для наблюдения и фотографирования ИСЗ ФАУ, детские игрушки (фильмоскопы, бинокли, микропроекторы), кадропроекторы «Горизонт», криминалистические приборы для Министерства охраны общественного порядка, проявочные машины МПМ-300.

В этой связи 2-м Управлением МОП СССР было рекомендовано выпускаемую продукция завода ограничить девятью направлениями: аэрофотоаппараты, приборы ночного видения, приборы прицеливания для ракет, фотоаппаратура любительская и принадлежности к ней, станки для обработки оптических деталей, кинопроекционная аппаратура, фотообъективы. Эти предложения рассмотрены и утверждены приказом начальника 2-го Управления. Также заводу были даны указания об освоении производства фотодиодов и фотосопротивлений, вакуумных установок для нанесения тонкослойных покрытий, блоков питания, а «сложившуюся в настоящее время кооперацию развивать в больших объемах, особенно в части литья, штамповки, пластмасс». Кроме того, Специальное конструкторское бюро (СКБ) завода, которому к этому времени уже было присвоено имя С.И. Вавилова, должно было разработать техническую документацию, изготовить и испытать опытные образцы фотоаппаратов «Весна-4м», «Весна-4мм», «Весна-6», «Весна-3м», «КМ-Минск» и «КМ-Минск-М», кинопроекторов КН-15 и КН-16, фотоустановки для фиксирования нарушений уличного движения и другой фотоаппаратуры, производство которых планировалось освоить в 1968-1971 гг.

Приказом МОП СССР от 20.05.1971 на базе Минского механического завода имени С.И.Вавилова (ММЗ им. С.И.Вавилова) было организовано производственное оптико-механическое объединение по производству оптико-механических приборов, которому было присвоено фирменное наименование «БелОМО» (организация п/я В-2402). В состав объединения, кроме ММЗ им. С.И. Вавилова, были также включены строящиеся Сморгоньский оптико-механический завод, заводы «Диапроектор» (Рогачев), «Зенит» (Вилейка) и «Свет» (Жлобин), Оршанский завод оптического станкостроения и Минский научно-исследовательский конструкторско-технологический институт фото и киноаппаратуры.

Впоследствии состав объединения «БелОМО» неоднократно изменялся. Так, во исполнение приказа МОП СССР от 16.05.1974, отдел 53 Минского оптико-механического завода им. С.И. Вавилова был преобразован в Центральное конструкторское бюро (ЦКБ) станкостроения и передан из состава объединения «БелОМО» в состав объединения «Оптик». Затем в «Оптик» приказом МОП СССР от 11.03.1975 был передан и Сморгоньский оптико-механический завод.

В соответствии с приказом МОП СССР от 19.12.1974 ЦКБ оптического приборостроения (ЦКБОП, отдел № 32, п/я А-4129) и опытное производство ММЗ им. С.И.Вавилова были объединены в ЦКБ «Пеленг», которое вошло в состав объединения «БелОМО».

Таким образом, в соответствии с приказом МОП СССР от 06.06.1978 в составе объединения «БелОМО» находились: ММЗ им. С.И. Вавилова, ЦКБ «Пеленг» (Минск), заводы «Свет» (Жлобин), «Зенит» (Вилейка), «Диапроектор» (Рогачев) и Ремонтно-строительное управление (Минск).

По состоянию на 01.01.1989 на ММЗ им. С.И.Вавилова работало 10584 чел., из которых 8012 – рабочих (5132 – основных профессий и 2875 – вспомогательных) и 2572 – служащих. Из 10584 работающих на заводе 1841 имел высшее образование и 1559 – среднее специальное, кроме того, было два кандидата технических наук.

Структурно завод состоял из нескольких десятков цехов, участков и отделов, которые помимо открытого наименования имели, кроме хозяйственного, и специальные номера:

 

№ и наименование цехов и отделовЧисленность работающих
ВсегоРабочихСлужащих
1. Заготовительный цех553817
2. Литейный цех20717730
3. Сборочный цех39136130
4. Штамповочный цех29225438
5. Механический цех36531847
6. Автоматно-механический цех49543362
7. Механосборочный цех1209228
8. Механосборочный цех26722047
9. Оптический цех11421031111
10. Механический цех32527847
11. Механосборочный цех36329370
12. Механосборочный цех26322736
13. Отделочный цех – гальваники и окраски28423945
15. Деревообрабатывающий цех22720522
16. Типографский участок65569
19. Цех микроэлектроники26423232
20. Опытный участок816516
21. Инструментальный цех51845167
22. Ремонтно-механический цех13010921
23. Ремонтно-строительный участок68626
24. Электроремонтный участок67607
25. Сантехнический цех (участок)18316914
26. Транспортный цех25923425
28. Участок связи29263
30. Производственный отдел (производственно-диспетчерский отдел)1286563
31. Планово-экономический отдел3636
33. Отдел главного технолога59542553
34. Отдел стандартизации и нормализации3232
35. Отдел инструментального производства684919
36. Метрологический отдел1067927
37. Отдел технического контроля56349964
38. Отдел организации труда и зарплаты4545
39. Главная бухгалтерия7878
40. Финансовый отдел1010
41. Отдел главного механика27423
42. Отдел главного энергетика33528
43. Отдел охраны труда и техники безопасности25817
44. Отдел кадров1717
45. Отдел материально-технического снабжения773641
46. Отдел комплектации (внешней кооперации)793445
47. Военизированная охрана14511629
48. Отдел сбыта584414
50. Отдел капитального строительства163616
51. Отдел подготовки кадров (отдел техобучения)1010
52. Отдел научно-технической и экономической информации1111
53. Отдел комплектации36324
54. Сборочный цех23819840
55. Мастерская по ремонту и прокату оптико-механических приборов43367
56. Координационно-управляющий центр (координационно-вычислительный центр)21999120
57. Отдел технической подготовки производства1414
58. Отдел автоматизации и механизации75372
59. Цех новой техники и нестандартного оборудования17714631
60. Проектно-строительный отдел (проектно-конструкторский отдел)41338
61. Хозяйственно-дворовой цех (участок здоровья и культуры)42375
63. Юридический отдел55
64. Канцелярия1919
65. Сборочный цех36331548
67. Сборочный цех32928445
68. Отдел научной организации производства труда и управления77
71. Отдел спецификации и кооперации (отдел соцразвития)21318
72. Эксплуатационно-ремонтный отдел15412232
73. Отдел рационализации и изобретательства55
74. Лаборатория экономических исследований33
75. Отдел коньюктуры716
91. Центральная заводская лаборатория825230
96. Учебно-производственный цех954
Хозяйственный отдел59554
1 отдел (секретный)66
2 отдел (спецсвязи и ЗАС)88
3 отдел (мобилизационный)1073
4 отдел (шифровальный)22
Отдел режима55
Штаб гражданской обороны413

 

Завод имел на своем балансе три общежития на 875 койко-мест, семь детских садов на 2100 мест, больницу на 240 коек, поликлинику на 375 посещений в смену, пионерский лагерь на 2400 мест в сезон, столовую на 1365 посадочных мест, гостиницу на 180 мест, прачечную, обеспечивавшую стирку 32,5 т сухого белья, спортивное сооружение на 40 мест, три спортзала с пропускной способностью 120 человек.

За 1989 г. в объединении «БелОМО» были освоены и поставлены на производство 14 наименований новых изделий. Их освоение сопровождалось внедрением нового высокопроизводительного оборудования и прогрессивных технологических процессов.

В 1990 г. ММЗ им. С.И.Вавилова специализировался на выпуске оптико-механических приборов, продукции гражданского и оборонного назначения: кинопроекторов, любительских фотоаппаратов, аэрофотоаппаратов, аэрофоторегистраторов, приборов бронетанковой техники, фотограмметрических приборов, кинотеодолитной техники, лабораторных приборов, приборов для органов внутренних дел. Завод «Свет» выпускал фотоувеличители, станочную оптику и др. гражданскую продукцию. Основной объем серийной продукции, выпускаемой в 1990 г. заводом «Диапроектор» составляли товары народного потребления, продукция оборонного и гражданского назначения: диапроекторы «Пеленг», прицелы- приборы наведения «Нёман» 1К113, прицелы «Днепр» БПК-2, анаморфотные насадки НАП2-3М, ночные прицелы к танковым пушкам. Завод «Зенит», который был предназначен для массового выпуска фотоаппаратуры – 1,2 млн. фотоаппаратов в год, в связи со снижением в 1982-1983 гг. спроса на фотоаппараты, был переориентирован на выпуск оборонной и гражданской продукции: фотоаппаратов зеркальных типа «Зенит» и шкальных, микроскопов биологических, блоков стабилизации зеркала БСЗ для прицелов 1К113, биноклей стабилизирующих «Роульс», танковых прицелов «Агат – С».

Таким образом, объем продукции оборонного назначения в общем объеме производства объединения «БелОМО» был подавляющим, а ММЗ им. С.И.Вавилова вплоть до развала СССР являлся основным поставщиком для предприятий МОП, Вооруженных Сил, органов внутренних дел и спецподразделений СССР аппаратуры «Яхонт» и «Сорт», оптических монокуляров со стабилизированным полем зрения «Роульс», прицел-приборов наведения «Нёман» и «Буг», унифицированных лазерных имитаторов «Радар», квантовых дальномеров «Пурпур», унифицированных фототрансформаторов «Фадом» и «Развертка», аэрофотоаппаратов типа АФА, контрольно-проверочной аппаратуры для управляемых ракет, изделий «Ребус», ТНН-1 и «Вика», стрелковых прицелов, ночных танковых прицелов и другой спецпродукции. Также на заводе выпускалась и оптическая продукция гражданского назначения: кинопроекторы, кинокамеры, кинодешифраторы, репродукционные установки, лупы, измерители видимости, отсчетные устройства, микроскопы, стереоскопы, фотоаппараты, диапроекторы, фотоувеличители, фотопринадлежности, охотничьи прицелы, офтальмоскопы. Кроме того, завод выпускал детские игрушки, скобяные изделия, насадки к мясорубкам, электросоковыжималки, спортивные компасы «Бусел», кастрюли, электропылесосы и много другое.

В соответствии с приказом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29.12.1994, ЦКБ «Пеленг» было преобразовано в ОАО «Пеленг» и исключено из состава объединения «БелОМО». После этого, по состоянию на 11.02.1997, в составе объединения «БелОМО» находились: ММЗ им. С.И. Вавилова, заводы «Свет», «Зенит» и «Диапроектор», Государственное предприятие «ЛЭМТ» (Минск) и Ремонтно-строительное управление «Белремстроймонтаж» (Минск).

Кроме того, в составе ММЗ им. С.И. Вавилова были обособленные подразделения, например, по состоянию на 15.05.2001, завод «Сфера», завод «Форма», ОП НПЦ «Квант», медико-санитарная часть, магазин «Дом торговли БелОМО».

Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», решением Минского городского исполнительного комитета от 26.04.2001 № 505 в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за № 100185185 было зарегистрировано Производственное республиканское унитарное предприятие (ПРУП) «Минский механический завод им. С.И.Вавилова», в состав которого входили обособленные подразделения: завод «Сфера», завод «Форма», ОП НПЦ «Квант», медико-санитарная часть и магазин «Дом торговли БелОМО».

В соответствии с приказом Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30.12.2008 г. № 381 ПРУП «ММЗ им. С.И.Вавилова» с Научно-производственное республиканское унитарное предприятие «ЛЭМТ» были реорганизованы в ОАО «БелОМО – Минский механический завод имени С.И.Вавилова».

Само же объединение «БелОМО» было упразднено с созданием в 2011 г. холдинга «БелОМО», в состав которого вошли ОАО «БелОМО – Минский механический завод имени С.И.Вавилова», ОАО «Зенит-БелОМО», ОАО «Рогачевский завод «Диапроектор», ОАО «Жлобинский завод «Свет», НТЦ «ЛЭМТ» БелОМО. В этой связи, 24.03.2011 ОАО «БелОМО – Минский механический завод имени С.И.Вавилова» было переименовано в «Минский механический завод имени С.И.Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО».

Первым директором еще строящегося завода в 1954 г. был назначен В.О.Сафронов.

Генеральными директорами объединения «БелОМО» за 40 лет его существования были директоры ММЗ им. С.И.Вавилова: В.М. Максимов (1965-1974), Герой Социалистического Труда П.В. Зыль (1974-1992), В.А. Бурский (1992 – по н.вр.).

Указом Президиума Верховного Совета СССР объединение «БелОМО» было награждено орденом Трудового Красного Знамени.

 

… и суровая реальность

Сегодня ОАО «Минский механический завод имени С.И.Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО» (далее – завод) производит оптические и коллиматорные прицелы для стрелкового и охотничьего оружия, целеуказатели лазерные, приборы наблюдения, коллиматоры холодной пристрелки, лазерные дальномеры, бытовые счетчики газа, энергосберегающие светильники, ИК-излучатели для обогрева помещений, узлы тормозных систем большегрузных автомобилей (МАЗ, КАМАЗ, КРАЗ, ЗИЛ), автобусов и троллейбусов, идентификаторы скрытых изображений, бинокли, лупы, дверные глазки, электросоковыжималки-шинковки и др.

Однако выручка от реализации продукции и размер чистой прибыли завода неуклонно уменьшаются. В то же время на расположенном на территории завода ОАО «Пеленг», бывшей «дочки» БелОМО, эти показатели неуклонно росли.

 

ПериодПредприятиеВыручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг, млн руб., за 2016-2018 – тыс руб.Чистая прибыль (убыток), млн руб

за 2016-2018 – тыс руб.

Среднесписочная численность работающих
2011ММЗ304 35654 9163357
Пеленг407 60576 1311694
2012ММЗ497 62350 5333247
Пеленг
2013ММЗ656 89453 2273217
Пеленг1 345 250385 3062030
2014ММЗ578 0701 2812992
Пеленг1 340 319444 020
2015ММЗ671 303141302729
Пеленг1 211 7355687692007
2016

1 кв.

ММЗ164 49598782415
Пеленг401 6112161802030
2016

1 кв.

ММЗ382 735287512664
Пеленг839 9693176492056
2016ММЗ84 9606 0632729
Пеленг220 621103 556
2017ММЗ84 4698 9852644
Пеленг225 074127 370

 

Причем если рост численности работников ОАО «Пеленг» был не очень существенный, то рост чистой прибыли – весьма существенным и по итогам первого полугодия 2016 г. ОАО «Пеленг» по этому показателю занял 7-е место в ТОП-10 ОАО Беларуси.

А вот платежеспособность и финансовая устойчивость завода уже в 2010-2012 гг. были не удовлетворительны. Однако, хотя финансовые показатели за 2010-2012 гг. свидетельствовали о присутствии кризисной ситуации, руководство предприятия никаких мер по разработке мероприятий, направленных на стабилизацию сложившейся финансово-экономической ситуации, не предпринимало.

Как следует из отчетов за 2010-2017 гг. и два квартала 2018 г., численность работающих здесь продолжает уменьшаться, как и размер чистой прибыли. Причем заводские сведения о численности работающих отличаются от официальной статистики.

 

ПериодВыручка от реализации продукции (млн. руб.).

за 2016-2018 – тыс руб.

Прибыль (убыток) до налогообложе-ния (млн. руб.) за 2016-2018 – тыс руб.Чистая прибыль

(млн. руб.)

2016-2018 – BYN

Среднесписочная численность работающих
МинфинЗавод
2010222478337872372637603460
2011304356680955491633573448
2012497623614905053332473420
2013656894674535322732173176
20145780701887-48929922925
201567130321638141302729ок. 2900
201684 9607 3476 0632729
201784 46912 5168 9852644
2018 1 кв.213 8473 0181871

 

Примечание. В разных отчетах указаны разные цифры:

в отчете о прибылях и убытках за январь-декабрь 2015 г. прибыль (убыток) до налогообложения – 21 638, чистая прибыль – 14 130; в отчете о прибылях и убытках за январь-декабрь 2016 г. прибыль (убыток) до налогообложения за январь-декабрь 2015 г. – 2 097, чистая прибыль – 1 359;

в отчете о прибылях и убытках за январь-декабрь 2016 г. прибыль (убыток) до налогообложения – 7 347, чистая прибыль – 6 063; в отчете о прибылях и убытках за январь-декабрь 2017 г. прибыль (убыток) до налогообложения за январь-декабрь 2016 г. – 7 136, чистая прибыль – 5 887.

 

Очевидно, что вследствие уменьшения прибыли, необходимо было провести и сокращение численности «лишних ртов», в первую очередь, административно-хозяйственного персонала. Кстати, основную прибыль предприятию приносят эффективно работающие «дочка» – НТЦ «ЛЭМТ» БелОМО и созданное в начале 2015 г. новое структурное производственное подразделение, которое могло бы работать еще более прибыльно, если бы не большое количество «рулевых» на «капитанском мостике».

Однако с уменьшением общей численности работников, количество «рулевых» на «капитанском мостике» неуклонно увеличивалось с одновременным ростом их денежного содержания.

 

ДатаЧисленность работниковИз них
Основныхвспомо-гательныхруководителейИТР/РСС
01.01.196569476672272
15.11.196573116983328
01.01.196885738371202
01.01.198910584513228752572
01.01.201430941400554437686
01.02.201432031248653422671
01.03.201431901241655421666
08.05.201426681153506389620
01.02.201529811171612394603
01.03.201529711157614395600
01.02.2016272221016544386596
01.03.201626971008539381593
01.02.20172644981534374578
01.03.20172641981533374578
01.02.20181925656457317443+6 др.
01.03.20181871653437303428+6 др.

 

Т.е. почти за 30 лет, с 01.01.1989 по 01.03.2018 общая численность работающих на заводе уменьшилась в 5,66 раза, численность рабочих – в 7,22 раза, в т.ч. основных – в 7,86 раза и вспомогательных – в 6,58, то численность ИТР/ РСС уменьшилась только в 3,49 раза. Одновременно значительно увеличилась численность некоторых отделов, например, юридического – с 5 до 8 человек, а также некоторых специалистов, например, экономистов, конструкторов, инженеров-технологов.

Также увеличилась и численность руководителей – «рулевых производства», причем особенно значительно увеличилась численность заместителей генерального директора, их заместителей и заместителей заместителей – т.н. «отдела 94».

Например, с 1954 г. по 1989 г. их было только пять чел. несмотря постоянное увеличение численности работников завода, который наращивал объемы выпускаемой продукции. Так, на начало 1965 г. численность работников была 6947 чел.,  на 15.11.1965 – 7311, на 01.01.1968 – 8573, в 1988 г. – 8491 чел.  По состоянию на 01.01.1989 на заводе работало 10584 чел., из которых 8012 – рабочих (5132 – основных профессий и 2875 – вспомогательных) и 2572 – служащих. Из 10584 работающих на заводе 1841 имел высшее образование и 1559 – среднее специальное, кроме того, было два кандидата технических наук.

До 1991 г. среднесписочная численность работников завода только увеличивалась, т.к. он наращивал объемы выпускаемой продукции. Так, на начало 1965 г. численность работников была 6947 чел.,  на 15.11.1965 – 7311, на 01.01.1968 – 8573, в 1988 г. – 8491 чел., в 1989 – 8882, в 1990 – 9391, в 1991 г. – 10055 чел.

С 1992 г., вследствие уменьшения объемов производства, численность работников завода неуклонно уменьшалась: 1992 г. – 9673 чел., 1993 – 8869, 1994 – 7037, 1995 – 5578, 1996 – 4541, 1997 – 3986, 1998 – 3897. В 1998 г. спад производства замедлился, а затем начался его некоторый рост, что отразилось и на численности работающих, которая начала увеличиваться, достигнув в 2002 г. почти уровня 19996 г.: 1999 г. – 3968 чел., 2000 – 4297, 2001 – 4308, 2002 – 4356. Однако в следующем году началось очередное падение производства, длящееся до настоящего времени, вследствие чего численность работающих на заводе практически ежегодно уменьшалась на несколько десятков и даже сотен человек: 2003 – 3910, 2004 – 3866, 2005 – 3706, 2006 – 3317, 2007 – 3420, 2008 – 3429, 2009 – 3508, 2010 – 3460, 2011 – 3448, 2012 – 3420, 2013 – 3176, 2014 – 2925, 2015 – 2690, 2016 – 2729, 2017 – 2644, на начало 2018 – 1871.

Но несмотря на уменьшение численности работников завода, численность «отдела 94», т.е. заместителей генерального директора, их заместителей и заместителей заместителей постоянно увеличивалась. Так, по состоянию на 12.07.2013 в составе «отдела 94» было 15 человек: первый заместитель генерального директора – технический директор, заместитель генерального директора – директор по производству, заместитель генерального директора – директор по экономике и финансам, заместитель генерального директора – коммерческий директор, заместитель генерального директора по режиму, кадрам и идеологической работе, заместитель генерального директора – главный инженер, два заместителя коммерческого директора, три заместителя главного инженера, главный бухгалтер, главный конструктор, главный технолог, заместитель по экономике директора по экономике и финансам.

Т.е. по сравнению с 1989 г. численность «рулевых производства» возросла в 3 раза, при сокращении численности работников завода более чем 3,6 раза. Однако и в последующие годы, несмотря на сокращение численности работников и уменьшение объемов производства, численность «отдела 94» продолжала увеличиваться.

Так, согласно структуре управления заводом, утвержденной приказом от 21.11.2014 № 409, в составе «отдела 94» стало 18 чел., причем, вместо первого заместителя генерального директора – технического директора, который оставил свою должность в связи с преклонным возрастом, первым заместителем генерального директора стал директор по экономике и финансам, а для бывшего первого заместителя генерального директора – технического директора был создан отдел 74 (отдел корпоративного развития), в который он был начначен начальником отдела, больше никаких работников в отделе не было. В итоге в составе «отдела 94» находились: первый заместитель генерального директора – директор по экономике и финансам, заместитель генерального директора – главный инженер, заместитель генерального директора – коммерческий директор, заместитель генерального директора – директор по производству, заместитель генерального директора по режиму, кадрам и идеологической работе, заместитель генерального директора по корпоративному развитию, заместитель по экономике директора по экономике и финансам, первый заместитель главного инженера, два заместителя главного инженера, два заместителя коммерческого директора, заместитель директора по производству по кооперации и диверсификации производства, заместитель директора по производству – начальник ПДС, главный бухгалтер, главный конструктор, главный технолог, начальник отдела корпоративного развития.

По состоянию на 04.02.2015 в составе «отдела 94» было уже 20 руководящих работников.

Затем приказом от 12.08.2015 № 276 «О структурных преобразованиях» вместо должности заместителя коммерческого директора – начальника отдела 48/3 (отдел маркетинга, рекламы и выставочной деятельности) были введены две должности заместителя коммерческого директора, т.е. в «отделе 94» стал 21 руководящий работник.

В 2018 г. за какие-то «грехи» из его состава «отдела 94» был выведен главный конструктор, но введены главный энергетик, главный механик и главный контролер, в итоге численность «отдела 94» составила 22 чел.

Средняя зарплата работников «отдела 94» (без учета заработной платы генерального директора, а также  их бонусов и надбавок) составила 4477 BYN или 44 770 тыс. руб. «старыми» (BYR).

 

Чем тоньше «кусок хлеба» у  «гребцов», тем толще «слой масла» у «рулевых»

Первым директором еще строящегося завода в 1954 г. завода был назначен В.О.Сафронов, которому был установлен персональный оклад 4000 руб. при должностном окладе 2200 руб. С 01.10.1956 министром оборонной промышленности СССР Д.Ф.Устиновым директору был установлен персональный оклад 4000 руб. при должностном окладе 3000 руб.

После проведения денежной реформы, Распоряжением Совета Министров БССР от 19.07.1961 директору завода был установлен должностной оклад в размере 300 руб. и персональная надбавка 100 руб., т.е. почти 445 $ по тогдашнему курсу.

В 2013 г., согласно декларации, сведения о которой были внесены в агитационные материалы кандидата в депутаты Минского городского Совета депутатов 27-го созыва заместителя генерального директора по режиму, кадрам и идеологической работе В.Н.Кузнецова, общая сумма его годового дохода была 296 469 394 руб. или в среднем 24 705 782 руб. в месяц,  т.е. 2 732 $ по среднегодовому курсу (на 01.01.2014 1 $ = 9520 руб., на 01.01.2013 1 $ = 8570), что в шесть раз больше, чем заработная плата директора завода в 1961 г.

Учитывая, что в январе 2014 г. средняя заработная плата работников РСС (без учета «отдела 94») была 5 776 600 руб., а вспомогательных работников – 3 503 800 руб., то доход кандидата в депутаты был больше чем в 4 раза заработной платы работника РСС и более чем в 7 раз вспомогательного работника.

В 2017 г., согласно декларации, сведения о которой были внесены в агитационные материалы кандидата в депутаты Минского городского Совета депутатов 28-го созыва заместителя генерального директора по режиму, кадрам и идеологической работе В.Н.Кузнецова, общая сумма его годового дохода была 69 621,26 руб. или в среднем 5 802 руб. в месяц,  т.е. 2 900 $.

Учитывая, что в 2017 г. среднегодовая средняя заработная плата работников завода (без учета «отдела 94») была примерно 850 руб., то доход кандидата в депутаты был больше ее почти в 7 раз.

Причем размер заработной платы работников «отдела 94» рассчитывается на основании средней заработной платы по заводу (размер заработной платы по заводу рассчитывается с учетом заработной платы работников «отдела 94», но без учета заработной платы генерального директора, а также их бонусов и надбавок), которая умножается на персональные коэффициенты.

Вот, например, какие были установлены коэффициенты соотношения заработной платы руководящих работников и средней заработной платы по заводу приказом от 04.02.2015 № 49 (коэффициент соотношения средней заработной платы генерального директора и средней заработной платы по заводу, согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597, не может превышать 8,0) с 01.01.2015, т.е. «задним числом»:

первый заместитель генерального директора – директор по экономике и финансам – 7,3,

заместитель генерального директора – коммерческий директор – 7,2,

заместитель генерального директора – директор по производству – 7,2,

заместитель генерального директора – главный инженер – 7,2,

заместитель генерального директора по режиму, кадрам и идеологической работе – 6,7,

первый заместитель главного инженера – 7,2,

заместители главного инженера – 5,6,

заместитель по экономике директора по экономике и финансам – 6,4,

заместитель директора по производству – начальник производственно-диспетчерской службы – 6,4,

заместитель по кооперации и диверсификации производства директора по производству – 6,4,

заместитель коммерческого директора – 6,5,

заместитель коммерческого директора – начальник отдела 48 – 6,5,

главный бухгалтер – 6,7,

главный технолог – 6,3,

главный конструктор – 6,3,

главный контролер – 3,4,

главный механик – начальник ремонтно-механического производства – 3,0,

главный энергетик – начальник ремонтно-энергетического производства – 3,0,

главный архитектор – 3,0.

Умножая на эти коэффициенты среднюю заработную плату по заводу, фактически получаются размеры заработной платы руководящих работников завода.

Размер средней заработной платы (тыс. BYR) работников завода

Датапо заводуосновных рабочихРССработники отдела 94вспомога-тельных рабочих
с отд. 94без отд. 94
01.2014590,58639,20605,99577,662283,90350,38
02.2014597,73658,60618,63591,212329,68347,40
01.2015634,01673,65674,97631,072887,54414,46
02.2015563,07618,60569,33549,191642,76357,67
06.2015614,63656,30634,73578,723214,50535,60
01.2016684,35694,55770,76700,623908,30475,21
02.2016711,91743,04761,44696,323633,24498,94
01.2017848,55892,64929,29848,284397,67564,58
02.2017828,16874,33920,91839,614402,40514,89
01.2018930,…941,…1037,…935,…4646,…763,…
02.2018902,…915,…1025,…929,…4477,…708,…

 

Причем зачастую рост заработной платы работников «отдела 94» обеспечивался за счет увеличения тарифной ставки 1-го разряда с одновременным уменьшением коэффициентов и процентов должностных окладов всех остальных работников с тем, чтобы размер их заработной платы не увеличился с  увеличением тарифной ставки 1-го разряда.

Например, на 01.12.2009 тарифный оклад работника 15-го тарифного разряда (например, старшего мастера),  составлял 512 100 руб., а должностной оклад, с учетом 50% повышения, предусмотренного Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29, составлял 768 200 руб. Дальнейшие изменения размеров тарифной ставки 1-го разряда, тарифного и должностного окладов работников этой категории сведены в таблицу:

 

Дата установления тарифных ставок и должностных окладовТарифная ставка 1-го разряда,

руб.

Тарифный оклад,

руб.

Должностной оклад,

руб.

Дата и № приказа

об изменении тарифных ставок и должностных окладов

на 01.12.2009147 155512 100768 200
с 01.01.2011156 600542 880814 400
с 01.05.2011171 600597 200895 80026.05.2011 № 203
с 01.06.2011194 600677 2001 015 80024.06.2011 № 232
с 01.08.2011204 300711 0001 066 50023.08.2011 № 307
с 01.09.2011214 500746 5001 119 80031.08.2011 № 322
с 01.01.2012285 000991 8001 487 70030.11.2011 № 444
с 01.02.2012305 5001 063 1001 594 70027.02.2012 № 92
с 01.06.2012320 8001 116 4001 674 60027.06.2012 № 279
с 01.10.2012352 9001 228 1001 842 20023.10.2012 № 422
с 01.02.2013405 8001 412 2002 118 30020.02.2013 № 77
с 01.09.2013625 9002 178 1002 287 20019.07.2013 № 322

 

Такое незначительное увеличение должностного оклада с 01.09.2013 по сравнению со значительным увеличением тарифной ставки 1-го разряда произошло потому, что одновременно с введением в действие с 01.09.2013 новых тарифных ставок и должностных окладов, приказом от 19.07.2013 № 322 начальнику отдела 44 (отдела кадров и контрольно-организационной работы) приказывалось «совместно с руководителями структурных подразделений письменно уведомить работников об изменении существенных условий труда в части формирования должностного оклада путем увеличения размера тарифной ставки (должностного оклада) и изменения расчета его повышения в соответствии с Декретом № 29 от 26 июля 1999 года». Т.е. повышение тарифного оклада, предусмотренное Декретом  Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29 в размере до 50%, которое было в таком размере до этого времени, устанавливалось с 01.09.2013 в размере только 5,01%, также отменялось и повышение тарифного оклада руководителям структурных подразделений, установленное согласно Инструкции ЕТС в размере 4,25%.

Такие изменения были сделаны для увеличения «ломтя хлеба» «рулевых», т.е. должностного оклада работников «отдела 94» и генерального директора, которым повышение тарифного оклада, предусмотренное Декретом  Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 № 29, было установлено в размере 20%. Т.е. у всех работников должностные оклады, с увеличением тарифной ставки 1-го разряда на 220 100 руб. увеличились на 100-200 тыс., а у работников «отдела 94» – на 500-700 тыс. И такая пропорция сохранялась и в дальнейшем, при очередных повышениях тарифной ставки 1-го разряда. Например, по состоянию на 01.12.2013 тарифная ставка 1-го разряда была 813 700 руб., т.е. увеличилась на 187 800 руб. При этом должностной оклад работника 15-го тарифного разряда (например, старшего мастера),  увеличился на 686 400 руб., т.е. почти на 3,65 тарифных ставок 1-го разряда, а некоторых работников «отдела 94» должностные оклады увеличились на 2 млн. руб. и более, т.е. более чем на 10 тарифных ставок 1-го разряда.

К началу 2018 г. средняя заработная плата работников завода составила 930 руб., а работников «отдела 94» – 4  646 руб. Однако в этот размер средней заработной платы работников «отдела 94» не включаются т.н. «бонусы», размер которых также довольно значительный, в сравнении с размером заработной платы работников, в т.ч. и основных, т.е. тех, кто непосредственно изготавливает продукцию.

Причем, если работникам, размер зарплаты зависит от реализации этой продукции, то на наличие и размер «бонусов» состояния дел на предприятии, в т.ч. объем реализации продукции или освоение выпуска новых изделий, которых в 2014-2015 гг. не было ни одного, не оказывает почти никакого влияния.

Так, Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 было установлено, что в целях «усиления зависимости оплаты труда руководителей коммерческих организаций от результатов финансово-хозяйственной деятельности»  «коэффициент соотношения средней заработной платы руководителя коммерческой организации независимо от формы собственности и средней заработной платы по организации в целом (далее – коэффициент) не может превышать 8,0», при «невыполнении по итогам полугодия двух и более показателей прогноза социально-экономического развития, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 4,0 включительно», последующем коэффициент может быть 8,0 только «при выполнении за квартал всех показателей прогноза социально-экономического развития, доведенных в установленном порядке». Кроме того, Постановлением было установлено, что «руководителям организаций независимо от формы собственности не начисляются и не выплачиваются все виды премий, бонусов и вознаграждение по итогам работы за год при наличии роста убытка от реализации продукции, товаров (работ, услуг) за отчетный период по сравнению с предыдущим периодом по организации в целом и (или) задолженности по выплате заработной платы».

Таким образом, согласно данного Постановления, заработная плата генерального директора завода устанавливалась в зависимости от средней заработной платы по заводу и выполнения всех показателей прогноза социально-экономического развития завода. Т.е., при средней заработной плате на заводе (рассчитанной с учетом заработной платы работников «отдела 94», которая рассчитывается также с применением коэффициентов) на 01.01.2014 590 580 руб., зарплата  генерального директора должна быть 4 724 640 руб., но при условии выполнения показателей прогноза социально-экономического развития, если же два и более показателей прогноза социально-экономического развития не выполнены, то зарплата  генерального директора в два раза меньше – 2 362 320 руб., т.е. как у главного специалиста.

Однако это только зарплата, т.к. по условиями контракта генеральному директоры предусмотрен еще и «краткосрочный бонус»:

при выполнении плановых заданий рентабельности продаж в промышленности и темпа роста экспорта товаров в целом по холдингу – размер бонуса 200%; при выполнении только одного из указанных показателей – 80%.

при выполнении показателей рентабельность продаж промышленности и темп роста экспорта – по 2% за каждый процентный пункт роста добавленной стоимости по Обществу нарастающим итогом с начала года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, но не более 30%;

при обеспечение по обществу превышения роста выручки от реализации продукции, товаров, работ, услуг на одного среднесписочного работника над ростом заработной платы, при выполнении показателей рентабельность продаж промышленности и темп роста экспорта – 70%.

В итоге размер бонуса составляет 300% от заработной платы.

Кроме того, установлена еще и надбавка за выполнение показателей – 150%.

Таким образом, по состоянию на 01.01.2014 «слой масла» (бонус и надбавки) – 21 260 880 руб., что больше толщины «куска хлеба» (зарплаты) в 4,5 раза, а в итоге – 25 985 520 руб., (это по состоянию на 01.01.2014, по состоянию на 01.01.2018 «кусок хлеба» – 7 440 BYN, «слой масла» – 33 480 BYN, итоговый «бутерброд» – 41 220 BYN или, примерно, 20 000 $).

Однако Постановлением СМ РБ от 17.12.2014 № 1184 в Постановление Постановлением СМ РБ от 08.07.2013 № 597 были внесены изменения, согласно которым, при «невыполнении по итогам полугодия двух и более показателей прогноза социально-экономического развития, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 3,0 включительно». В этой связи «Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому» предлагалось до 1 января 2015 г., т.е. до даты вступления Постановления в силу, «обеспечить внесение изменений и дополнений в контракты, заключенные с руководителями подчиненных (входящих в состав) организаций, в соответствии с настоящим постановлением».

Таким образом, данное Постановление установило, что при невыполнении по итогам отчетного квартала чистой прибыли и/или превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенным в установленном порядке, коэффициент соотношения средних заработных плат руководителя и по организации в целом (коэффициент) устанавливается не более 3 включительно с первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Очевидно, что грядущее урезание «куска хлеба» на четверть вызвало определенное бурное беспокойство на «капитанских мостиках», так как уже 27.01.2015 г. Министерство труда и социальной защиты направило в «республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы и Мингорисполком» письмо № 1-2-12/257П за подписью заместителя министра И.Г.Старовойтова, в котором «с учетом поступающих обращений» разъяснялось, что «при невыполнении по итогам отчетного квартала чистой прибыли и (или) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенных в установленном порядке, коэффициент [соотношения средних заработных плат руководителя и по организации в целом] устанавливается не более 3 включительно с первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом». В этой связи, так как данная норма вступила в силу с 01.01.2015, соответственно, «при невыполнении по итогам IV квартала 2014 г. показателей чистой и (или) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 3 включительно с 1 января 2015 г.».

Казалось бы, что все понятно. Однако беспокойство на «капитанском мостике» только усилилось. В итоге исполнитель Василевская составляет запрос в Минтруда и соцзащиты, который за подписью начальника юридического отдела завода М.В. Стаханова направляется заказным письмом от 11.02.2015 № 63/66-596):

«Согласно статье 9 Трудового кодекса Республики Беларусь – законодательство о труде не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после вступления его в силу, если иное не предусмотрено этим законодательством.

По отношениям, возникшим до вступления в силу актов законодательства о труде, они применяются к правам и обязанностям, возникшим после вступления их в силу.

Исходя из аналогии сложившейся ситуации, письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь 7 февраля 2014 г. N 1-2-12/387/26-11/1026 «О применении отдельных норм постановления Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N 597 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. N 1144» было разъяснено, что поскольку постановление N 1144 вступило в силу со 2 января 2014 г., то и невыполнение показателей, установленных частью третьей подпункта 2.1 пункта 2 постановления N 597 с изменениями и дополнениями, следует рассматривать начиная с первого квартала 2014 года.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 Постановления, просим разъяснить правомерность применения части 3 подпункта 2.1. пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 декабря 2014 г. № 1184  «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. № 597» к трудовым отношениям за период октябрь – декабрь 2014 года». (орфография оригинала).

Т.е., с какими бы итогами завод не закончил IV квартал 2014 г., «кусок хлеба» и «капитана», и, соответственно, «рулевых», т.е. «отдела 94» не должен уменьшится.

Однако Митруда и соцзащиты непреклонно и ответ его однозначный – толщина «куска хлеба» зависит от результатов труда:

«Об оплате труда руководителя

Подпунктом 1.3.1 пункта 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1144 (далее – постановление № 1144) был изменен порядок установления коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя организации независимо от формы собственности и средней заработной платы по организации в целом (далее – коэффициент), в частности:

до 2 января 2014 г. – при невыполнении по итогам полугодия двух и более показателей прогноза социально-экономического развития, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 4,0 включительно;

с 2 января 2014 г. – при невыполнении по итогам отчетного квартала чистой прибыли и (или) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 4 включительно с первого числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

То есть были изменены периодичность и показатели, при невыполнении которых коэффициент руководителю организации устанавливается в пониженном размере.

Учитывая это, письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства экономики Республики Беларусь от 07.02.2014 № 1-2-12/387/26-11/1026 было разъяснено, что невыполнение показателей, установленных частью третьей подпункта 2.1 пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 08.07.2013 № 597 с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением № 1144, следует рассматривать начиная с первого квартала 2014 г.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2014 № 1184 (далее – постановление № 1184) изменен только размер коэффициента. Периодичность и показатели, при невыполнении которых коэффициент руководителю организации устанавливается в пониженном размере, остались прежними. …

В этой связи письмом Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.01.2015 № 1-2-12/257П было разъяснено, что при невыполнении по итогам IV квартала 2014 г. показателей чистой прибыли и (или) превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы, доведенных в установленном порядке, коэффициент устанавливается не более 3 включительно с 1 января 2015 г.» (исх. от 02.03.2015 № 1-2-11/167 Юр).

Итак, борьба за толщину «куска хлеба» была проиграна, однако вскоре последовала попытка компенсировать эту толщины «толщиной масла», которая увенчалась успехом: начальник управления электротехнической, оптико-механической промышленности и приборостроения Министерства промышленности Л.В.Рыжковский направляет министру промышленности Вовку В.М. докладную записку с предложением выплатить генеральному директору Бурскому В.А. квартального бонуса за 4-й квартал 2014 г. в размере, меньшем только на 30%, чем установлено контрактом:

«По итогам работы за 2014 год предприятиями холдинга «БелОМО» обеспечено выполнение большинства основных технико­экономических показателей развития, установленных Приказом Минпрома от 11.02.2014 № 79: отгружено продукции на экспорт на сумму 39,6 млн. долларов (с учетом спецэкспортеров отгрузка продукции на экспорт составила – 55,6 млн. долларов), темп роста экспорта – 79,9 %, при задании – 102 % (с учетом спецэкспортеров темп роста экспорта – 106,7%), соотношение экспорта товаров и объема промышленного производства составило – 44,7 %, при задании – 40 %, показатель по энергосбережению составил минус 7,7 %, при задании – минус 7 %.

Уровень рентабельности продаж составил 5,3%, в том числе уровень рентабельности продаж в промышленности 3,8% (задание – 9%). Все предприятия холдинга по итогам работы за 2014 год обеспечили безубыточную работу. В целом по холдингу получена прибыль от реализации продукции – 56,4 млрд, руб., чистая прибыль составила – 11,1 млрд. руб.

В 2014 году предприятия холдинга «БелОМО» получили выручки от реализации на сумму 1 069,5 млрд. руб. (в 2013 году на сумму 1 159,8 млрд, руб.), выручка от реализации продукции в расчете на одного среднесписочного работника составила 193,6 млн. руб. (по бизнес-плану – 213,1 млн. руб.).

Среднемесячная заработная плата в декабре 2014 года составила 5807,7 тыс. руб.

В течение 2014 года выплата заработной платы и оплата потребленных энергоносителей производились в полном объеме и в установленные сроки. Предприятия холдинга «БелОМО» по итогам 2014 года не имеют просроченной задолженности по платежам в бюджет и государственные целевые бюджетные фонды, выполняют установленные нормативы численности АУП,

Причина невыполнения холдингом «БелОМО» за 2014 год отдельных показателей развития (рентабельность продаж в промышленности и выручка от реализации продукции в расчете на одного среднесписочного работника) носит объективный характер и связана со снижением объемов закупок выпускаемых автокомпонентов производителями грузовых автомобилей и автобусов (МАЗ, БелАЗ, КамАЗ), а также в связи с падением курса российской валюты к рублю Республики Беларусь.

Кроме того, в связи с особенностями статистического учета деятельности научно-производственных организаций, рентабельность продаж реализованной промышленной продукции УП «НТЦ «ЛЭМТ» БелОМО» (за 2014 год работ реализовано оптико-механических и лазерных приборов на сумму 83,4 млрд. руб. при рентабельности продаж 17,7%), не входит в консолидированное значение показателя рентабельность продаж в промышленности холдинга «БелОМО».

На основании вышеизложенного и с учетом объективного характера причин, влияющих на снижение отдельных показателей развития, управление электротехнической, оптико-механической промышленности и приборостроения ходатайствует о дифференцированной выплате квартального бонуса за 4 квартал 2014 года Генеральному директору ОАО «Минский механический завод имени С.И.Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО» Бурскому В.А. в размере, установленном в соответствии с контрактом со снижением на 30%».

Резолюция министра «Согласовано. 19/03/15 г.»

 

Аналогично решаются и вопросы о выплатах бонусов и для работников «отдела 94». Например, для работников отдела сбыта (№ 48) и его структурных подразделений – центра по реализации узлов тормозных систем (№48/2), центра по продаже осветительной техники, ИК-излучателей и соковыжималок (№48/4), а также отдела комплексной торговли (№ 80), во многом благодаря работе которых запасы готовой продукции на складах завода составляли на 01.03.2015 г. – 139 млрд. руб.. Так, служебной запиской от 04.03.2015 № 48/155 заместитель коммерческого директора С.В.Алексеев попросил первого заместителя генерального директора Мороза А.И. «разрешить, в виде исключения, произвести выплату приработка за февраль месяц 2015 г. работникам отделов 48 (центр 48/4, центр 48/2), 48/1, 80 без применения пункта 2.2. Положения № 2013-3 в связи с невыполнением задания по обеспечению роста выручки от реализации продукции, товаров, услуг на одного среднесписочного работника и среднемесячной заработной платы по предприятию в целом с начала года, а также разрешить произвести выплаты приработка работникам центра 48/2 по фактическому выполнению финансового плана».

Виза генерального директора – «Согласовано», виза-распоряжение первого заместителя генерального директора главному бухгалтеру и начальнику отдела ОТиЗ – «выплатить».

А ведь фактических оснований для выплаты этих «бонусов» не было, да и нет, т.к. на заводе явная отрицательная тенденция всех показателей рентабельности, что свидетельствует об ухудшении его экономического состояния и о неустойчивом, напряженном финансово-экономическом положении.

Причем, собственные средства завода являются наиболее значительным источником формирования внеоборотного капитала, а заемный капитал является наиболее значительным и динамично увеличивающимся источником формирования оборотного капитала.

Кроме того, показатели социально-экономического развития заводом хронически не выполняются. Например, за первое полугодие 2013 г. результаты следующие: продукция промышленности в ценах базисного года в процентах к 2012 г. (ИФО) при задании 108,5% фактически 106,7%, темп роста поставок на экспорт при задании 104,0% фактически 92,5%, соотношение экспорта товаров и объема производства при задании 36,0% фактически 34,0%, соотношение темпов роста производительности труда по валовой добавленной стоимости и среднемесячной заработной платой при задании 1,03 фактически 0,85, добавленная стоимость в расчете на одного работающего при задании 73,0 млн. руб. фактически 56,3 млн. руб., выручка от реализации продукции, товаров, услуг в расчете на одного работающего при задании 136,5 млн. руб. фактически 126,2 млн. руб., а выполнение финансового плана за этот период составило только 85%.

В итоге, за такие низкие показатели социально-экономического развития, приказом от 12.07.2013 № 312 заместителям генерального директора и их заместители, заместителям главного инженера, главному бухгалтеру, главному конструктору, главному технологу, заместителю по экономике директора по экономике и финансам на период с 01.09.2013 по 31.10.2013 были уменьшены размеры персональных надбавок на 50%, а начальники цехов, производств, отделов и их заместители были депремированы по результатам работы за июнь 2013 г. на 100%.

Однако несмотря на подобное «закручивание гаек», за 2013 г. завод так и не выполнил ряд показателей социально-экономического развития: снижение уровня затрат на производство продукции при задании -0,1% фактически +12% (т.е. рост затрат на 12%); добавленная стоимость в расчете на одного среднесписочного работника при задании 145,9 млн. руб. фактически 116,6 млн. руб.; выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного среднесписочного работника при задании 273 млн. руб. фактически 234,2 млн. руб.; соотношение темпов роста производительности труда по валовой добавленной стоимости и среднемесячной заработной платой при задании 1,03 фактически 0,77.

И в последующие годы финансово-экономическое положение завода продолжало оставаться напряженным. Так, согласно приказа от 11.02.2015 № 63, запасы готовой продукции на складах завода на 01.01.2015 составили 112 млрд. руб., на 01.02.2015 – 127 млрд. руб., что соответствовало почти трехмесячному объему производства продукции. Согласно приказа от 27.02.2015 № 86, запасы готовой продукции на складах завода на 01.02.2015 составили 121,6 млрд. руб., на 01.03.2015 – 133,8 млрд. руб., что опять соответствовало почти трехмесячному объему производства продукции.

По другим данным, на 01.03.2015 г. запасы готовой продукции на складах завода составили 139 млрд. руб., на 01.04.2015 – 149 млрд. руб., что соответствовало более чем трехмесячному объему производства; на 01.06.2015 – 154,3 млрд. руб., на 01.07.2017 – 162,5 млрд. руб., что соответствовало почти четырехмесячному объему производства.

За 1-й квартал 2015 г. по итогам финансово-хозяйственной деятельности за три месяца года рентабельность продаж составила только 2,9% при 7% по заданию, темп роста экспорта товаров в целом по холдингу составил 73,2% вместо 112,3% по заданию, прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг в целом по холдингу – 11878 млн. руб.,  чистый убыток – 6 160 млн. руб., а штатная численность работников аппарата управления, которая должна быть по нормативу 13,5% от общей среднесписочной численности промышленно-производственного персонала, составила 14,5%.

Не лучше положение завода было и во 2-м квартале 2015 г., т.к. по итогам финансово-хозяйственной деятельности за шесть месяцев года рентабельность продаж составила 4,9% при 7% по заданию, темп роста экспорта товаров в целом по холдингу составил 74,6/87,6% вместо 112,3% по заданию, прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг в целом по холдингу – 43959 млн. руб.,  чистый убыток – 8904 млн. руб., штатная численность работников аппарата управления, вместо 13,5% от общей среднесписочной численности промышленно-производственного персонала, составила 14,2%.

В связи с большими такими запасами готовой продукции руководство предприятия неоднократно объявляло о предоставлении отпуска с частичным сохранением заработной платы, установлении неполного рабочего времени или о простоях.

Например, приказом от 26.02.2014 № 84 «в связи с резким сокращением выпуска специзделий, кратковременным уменьшением выпуска продукции на предприятиях по производству автомобильной техники (заводы МАЗ, КамАЗ) и снижением в связи с этим объемов поставок комплектующих изделий «Узлы тормозных систем», накоплением на складах предприятия сезонной продукции изделий «Соковыжималка», «Электросушилка», «Счетчик газа» и необходимостью по этим причинам временно снизить объемы работ» работникам завода, кроме основных рабочих, предоставлялось «право» на отпуска с частичным сохранением заработной платы продолжительностью четыре календарных дня в марте.

Приказом от 08.05.2014 № 198 «в целях сокращения расходов при осуществлении хозяйственной деятельности и в связи с временным уменьшением объема работ» работникам завода, кроме основных рабочих, предоставлялось «право» на отпуска в мае с частичным сохранением заработной платы продолжительностью уже пять календарных дней.

Приказом от 14.05.2014 № 202 опять-таки «в целях сокращения расходов при осуществлении хозяйственной деятельности и в связи с временным уменьшением объема работ» работникам завода, кроме основных рабочих и некоторых других категорий, с 16.06.2014 по 31.08.2014 была установлена неполная продолжительность рабочего дня – 6 часов, т.е. изменение существенных условий труда (с несогласными трудовые договора и контракты были расторгнуты).

В сентябре 2014 г. приказом от 06.08.2014 № 287 «в целях сокращения расходов при осуществлении хозяйственной деятельности и в связи с временным уменьшением объема работ» работникам завода, кроме основных рабочих, вновь было предоставлено «право» на отпуска с частичным сохранением заработной платы продолжительностью четыре календарных дня.

В 2015 г. накопленные большие запасы готовой продукции привели к тому, что руководством завода неоднократно объявлялось о простоях. Например, приказом от 05.02.2015 № 52 было объявлено о простое в рабочие дни 6, 13, 20 и 27 февраля (приказом от 11.02.2015 № 63 этот приказ был отменен и было объявлено о простое в рабочие дни 13, 20 и 27 февраля), от 27.02.2015 № 86 – в рабочие дни 6, 13, 20 и 27 марта, приказом от 31.03.2015 № 115 – на четыре рабочих дня в апреле, приказом от 26.06.2015 № 232 – на четыре рабочих дня в июле. Также о простоях в это полугодие объявлялось приказами от 29.04.2015 № 155, от 28.05.2015 № 186.

Однако толщина «масла» на «кусок хлеба» в обоих случаях как для «отдела 94», так и для генерального директора, уменьшилась незначительно. А вот для работников даже толщина «куска хлеба» уменьшилась значительно. Так, экономия фонда заработной платы (ФЗП) работников ОАО «ММЗ имени С.И.Вавилова – управляющая компания холдинга «БелОМО» за счет простоев в первом полугодии 2015 г. составила:

 

ПериодСреднесписочная численность работающихКоличество человеко-дней простояЭкономия ФЗП,

млн. руб.

Экономия ФЗП на работнике, в среднем, руб.
02.2015224167191292576 528
03.201522356558980438 478
04.2015223175771133507 844
05.2015223565161098491 275
06.2015217275731315605 433
07.2015214161711364635 217
Итого22094111471823 251 244

 

В итоге, за время простоев ежемесячно каждый работник в среднем потерял около 500 тыс. руб. своей заработной платы. А вот для работников «отдела 94» простои «компенсировались» работой в выходные дни, в субботу или воскресенье, когда оплата производилась в двойном размере. Т.е. в рабочие дни можно отдохнуть на даче или в загородном доме, а в выходные дни за этот отдых получить еще двойную оплату, примерно 240-280 руб. в день.

К сожалению, до настоящего времени все указанные факты продолжают иметь место: численность работающих по-прежнему уменьшается, падает выручка от реализации продукции и размер чистой прибыли. Но на размере заработной платы работников «отдела 94» и их численности это не сказывается. Кроме того, за счет завода некоторые даже умудрились улучшить свой быт. Например, в здании заводоуправления для генерального директора создана однокомнатная квартира со всем необходимым для отдыха: кондиционером, светильниками, шкафами-купе, кухней с фильтрами воды, холодильником и бытовой техникой, современной системой отопления, мягкой мебелью, душевой кабиной, туалетом…

В этой ситуации все же стоило бы воспользоваться японским опытом – урезать зарплаты «рулевым», а некоторых и вовсе «списать на берег», а сэкономленные средства направить на модернизацию завода.

К сожалению, мы не в Японии и здесь по-прежнему «списывают на берег» «гребцов», а «рулевые» остаются на своих местах да еще получает немалые премии.

За что?

Очевидно, за то, что «галеры идут ко дну».

Антон Верещагин, для Беларускай праўды

Навіны ад Belprauda.org у Telegram. Падпісвайцеся на наш канал https://t.me/belprauda.

Recommend to friends
  • gplus
  • pinterest
Поддержать проект: