2-3 тысячи человек, которых могут перераспределить из Вооруженных сил в погранвойска, способны обеспечить полноценную охрану украинский участок границы и сформировать мобилизационный резерв для охраны границы с Россией (если понадобится).

Лукашенко во время посещения Брестской пограничной группы, president.gov.by

 

Два дня – 1-2 июня – Александр Лукашенко занимался границей: сначала на погранзаставе «Дивин» в Кобринском районе, а затем посетил Брестскую пограничную группу. На брестской земле Лукашенко сделал ряд громких заявлений.

Беларуская праўда разбирается в проблеме вместе с экспертом по охране границы Леонидом Спаткаем.

“На протяжении трех месяцев на границе некомплект личного состава до 30%”

-В каком состоянии находится беларуско-украинская граница сейчас?

-Давайте начнем издалека. До 2014 года, до начала боевых действий, границу с Украиной охраняли Гомельский и Пинский пограничные отряды, но сама граница не была обозначена на местности, не была демаркирована.

Тогдашний  глава Государственного пограничного комитета Леонид Мальцев принял решение обеспечить охрану беларуско-украинской границы протяженностью 1084,2 километра без увеличения численности погранвойск. В 2014 году были сформированы три погранзаставы, три пограничных поста и четыре пограничных мобильных поста. Ради укомплектования созданных структур пришлось расформировать военный госпиталь, а вертолетный отряд передали в состав МЧС – освободившиеся в результате такой оптимизации 450 человек отправили на заставы, здесь активно начали внедряться автожиры.

Подводя итоги года, Лукашенко 27 января 2014 года высказал такую мысль: «Какие бы ни были беспилотники, никто пограничника на этом последнем метре земли не заменит. Может, я слишком консервативен, но мне кажется, что без него граница закрыта не будет. Все остальное – это как вспомогательные средства, и надо посмотреть, нужны ли нам они».

Реформы, которые проводил Леонид Мальцев, многим кадровым пограничникам, мягко говоря, не нравились: и отказ от вертолетной техники, те же автожиры и прочее. Честно говоря, не знаю, почему Мальцев не ставил вопрос об увеличении численности погранвойск, хотя проблема лежала на поверхности; может, боялся лишний раз обратиться к Лукашенко.

-Сейчас назрели реформы иного плана?

-Посещая погранзаставу «Дивин» в Кобринском районе, Лукашенко высказал грамотную мысль: «Может быть, нам где-то армии подсократиться на 2-3 тыс., оставив им (пограничникам) эту численность. Пусть они будут на каждой заставе по 5-10 человек. Не лишние, а чтобы более свободно служить в каком-то резерве”.

Лукашенко сам служил на заставе, знает, что это такое. Протяженность заставы – 25-30 километров; чтобы закрыть такой участок границы, на заставе должны быть  40-50 человек. Техника, видеокамеры, тепловизоры, сейсмодатчики крайне необходимы на границе, но, возвращаясь к сказанному,  на последних метрах границы без пограничника никак не обойтись; техника может определить, кто передвигается – зверь или человек, но установить причину появления человека на границе (заблудившийся грибник или ягодник или нарушитель границы) может только пограничник.

Чытайце па тэме:  Брэст: “дармаеды”, анархісты, чыноўнікі і дзіцячы цягнічок у “светлую будучыню”… (фота)

Беларусь пожинает плоды шушкевичского закона, по которому солдата необходимо уволить день в день с датой призыва (если призывали 1 января, значит, через полтора года, день в день, 1 июля должны уволить в запас), а призывники, призванные 1 июля, еще три месяца будут находиться в учебных подразделениях. В итоге на протяжении трех месяцев на границе некомплект личного состава до 30%, соответственно, увеличивается нагрузка на оставшихся пограничников. 2-3 тысячам человек по силам обеспечить охрану украинского участка границы.

-Действительно ли профессионализм погранвойск выше, чем Вооруженных сил?

-Еще в 2014 году Лукашенко отмечал, что боевая подготовка в погранвойсках выше, чем в Вооруженных силах. Пограничники в принципе подготовлены к ведению боевых действий в составе диверсионных партизанских групп, в отрыве от больших подразделений, потому что занимаются реальной боевой подготовкой, а не красят заборы или стригут лужайки, как в ВС. Поэтому увеличение погранвойск на 2-3 тысячи человек обеспечит не только надежную охрану границы с Украиной, но и создание мобилизационного резерва. Неслучайно Лукашенко заговорил про беларуско-российскую границу. Это означает, возможно, что рано или поздно придется закрывать и российский  участок границы (протяженность – 1239 километра), значит, необходимо создать подготовленный резерв на случай, если такой момент наступит.

29 декабря 2016 года Государственный пограничный комитет возглавил Александр Лаппо, кадровый пограничник, прошедший все ступени пограничной службы – от рядового до начальника заставы. При назначении Лукашенко напутствовал его и дал определенный карт-бланш: «Вы знаете, что надо оставить, что убрать. Надо все оптимизировать. Все, что вы сэкономите, останется у вас – никто не заберет. Но самое главное – это надлежащее исполнение долга пограничника. Он никому ничего не прощает, он не должен прощать. Только вам позволено ходить по последнему метру земли, больше никого там нет. И вы должны по этому последнему метру нашей родной Беларуси достойно ходить, охраняя и оберегая ее».

450 человек, освободившихся в результате оптимизации, и 2-3 тысячи человек, о которых сейчас идет речь – две большие разницы. Естественно, это решение не спонтанное.

-Речь идет о том, чтобы сократить на 2-3 тысячи Вооруженные силы, и передать этих людей в погранвойска?

-Думаю, в недрах погранведомства существуют соответствующие расчеты. К тому же необходимо иметь подготовленный кадровый резерв на случай усиления границы, чтобы не гонять мобильные подразделения с прибалтийского направления на украинское. На балтийском направлении действуют Лидский и Полоцкий погранотряды, Сморгонская пограничная группа, а на украинском участке, который едва не в два раза больше, – Пинский отряд, частично – Брестская пограничная группа, Мозырский и Гомельский, но плотность охраны границы здесь несравненно ниже.

Чытайце па тэме:  Лукашенко: Если нет справедливого общества, страна существовать не сможет, особенно наша, славянская

«Беларуские» сигареты производятся на подпольных фабриках России

-Почему Лукашенко резко высказался в адрес пограничной политики России?

-Инициатором установления пограничного режима на беларуско-российской границе выступила Россия. В мае  1995 года Александр Лукашенко и премьер-министр России Виктор Черномырдин в Смоленской области выкопали символический пограничный столб на российско-беларуской границе. Однако и тогда в России существовали органы пограничной службы, которые дислоцировались и в Пскове, и в Смоленске, и в Бресте на границе стояли комендатуры, которые выполняли оперативное прикрытие границы.

В2014 году в связи в военными действиями на Донбассе на беларуско-российской границе появились пограничные наряды, усиленные морскими пехотинцами Северного флота.

В конце 2017 года приказом директора ФСБ был введен пограничный режим. Россия объяснила это тем, что Беларусь имеет безвизовый режим с некоторыми странами, например, Грузией, или с Украиной, с которой РФ находится в состоянии войны. Второй мотив – из-за антироссийских санкций в Россию идет большой поток контрабандных товаров.

Действительно, через беларуско-российскую границу идет большой поток контрабанды. Ноне столько из Беларуси в Россию, сколько из России в Беларусь. Если из Беларуси на восток идут «беларуские» креветки или рыба, то из России к нам – контрабандный и контрафактный алкоголь, контрафактные сигареты беларуских марок, которые производятся в РФ и затем переправляются в Евросоюз (по моим подсчетам, мощностей беларуских домашних производителей не хватает для производства такого объема табачной продукции). «Беларуские» сигареты производятся и на некоторых подпольных «фабриках» России, которых, очевидно, немало. Только в 2014 году выявлены и закрыты крупные производства контрафактных табачных изделий в Ярославской, Воронежской и Курской областях, в Ростове Великом, где было изъято около 37 млн. готовых контрафактных сигарет и 37,5 т сырья.

Вспомним недавние события с чеченцами в Бресте, которых поляки не пускали в свою страну, а беларусы не могли депортировать их в Чечню: с Россией нет нормативно-правовой базы, по которому беженцев могли бы вернуть в страну пребывания.

Ко всему идет большой поток нелегальной миграции из третьих стран (из Бангладеша, Вьетнама), который оседает на бескрайних просторах России, а затем через территорию Беларуси прорывается на Запад.

Чытайце па тэме:  Ужесточением алкоголизм не победить. Безнадега - единственная проблема алкоголизации страны

Лукашенко докладывают ситуацию с контрабандой, очевидно, публикации проекта Belarus Security Blog ложатся на стол секретарю Совбеза, помощнику президента по национальной безопасности и самому президенту. Естественно, конкретное решение вызревало: раз россияне не могут обеспечить безопасность границы, может, пора беларуской стороне защищаться  от контрафактного алкоголя и табака, наркотиков?

-Это заявление – просто элемент торга за доступ к российскому рынку? Или же в июне на заседании Высшего госсовета союзного государства Лукашенко действительно озвучит предложения по границе?

-Думаю, проблема станет предметом обсуждения Высшего госсовета. Анализ показывает, что Беларусь из-за открытой границы с Россией несет определенные убытки. Я рассчитывал потери беларуского бюджета из-за того, что страну, особенно восточные районы, заливает российский контрафактный алкоголь.

Беларусь несет и другие издержки из-за открытой границы с Россией. Возьмем, например, вывоз металлолома: безработные вывозят металлолом в Россию, сдают в приемные пункты, где  металлургические предприятия закупают лом втридорога и ввозят в Беларусь на переплавку, продавая его металлургическим заводам с «наваром».

Достаточно серьезная проблема – вывоз скота из приграничных районов Беларуси. Российские скупщики приезжают в восточные районы Беларуси и скупают прямо за российские рубли скот; вывозят в Россию, где закупочные цены выше. Иногда россияне вместо скота вывозят падаль: делают справку, что животное убили – хозяин получает страховку, скупщик недешевое мясо. Кстати, из-за такой практики несут убытки беларуские мясокомбинаты, и в первую очередь Оршанский, мощности которых не загружены потому, что местное население сдает скот российским скупщикам.

-Велико ли расстояние от деклараций до установления реальной границы?

-В первую очередь необходимо политическое решение об установлении границы.

Первый шаг – демилитация, или уточнение границы  на картах. Насколько мне известно, даже землемерной карты участков между Беларусью и Россией просто нет.

Второй шаг – с карт достаточно крупного масштаба границу необходимо перенести на местность, надо обозначить хотя бы вешками. По моим подсчетам, демаркация беларуско-российской границы займет в общей сложности лет десять.

Можно, конечно, параллельно делать демаркацию и расставлять пограничные посты, но для того необходимо политическое решение, соответствующие договора.

В России обозначены только границы приграничной зоны, а вот сама граница нигде не описана – это должны сделать обе стороны. Насколько Россия заинтересована в установлении реальной границы – вопрос открытый. К тому же это достаточно дорогое удовольствие: километр беларуской границы на прибалтийском участке стоит около 10 тысяч долларов.

Про инфраструктуру для пограничных служб и пунктов пропуска я уже промолчу.

Юрась Дубина, Беларуская праўда

Навіны ад Belprauda.org у Telegram. Падпісвайцеся на наш канал https://t.me/belprauda.

Recommend to friends
  • gplus
  • pinterest
Поддержать проект: